香港拟规定:港人骂内地人＂蝗虫＂,或将违反种族歧视条例

　　南华早报7月9日报道称，法定机构香港平等机会委员会(平机会)宣布，将就歧视条例检讨展开3个月公众咨询，内容包括建议扩大保障范围，为新移民及内地游客提供较理想的法律保护。日后，向内地新移民员工给予较低工资、店铺只向内地旅客提供折扣、团体骂内地人做“蝗虫”或内地人骂港人“英国狗”等，均可能涉种族歧视。

 

　　据报道，今年2月份香港平机会主席周一岳曾表示，考虑在现有反歧视条例中引入新的保障类别，回应香港人和内地人之间可能发生的歧视情况。如今这一议题有了新进展。香港平机会8日建议，将四条歧视条例合并，原因是四条条例出现不少不必要重复，不易于使用，并建议统一受保障范畴，采用《种族歧视条例》中“间接歧视”的定义。

 

　　现有四条歧视条例，分别涵盖性别、残疾、家庭岗位及种族歧视。而本次咨询共设七十七条问题，当中提到探讨法例应保障市民免因国籍、公民身分、本港居民身分或其他有关身分的歧视。

 

　  南华早报的报道称，最受争议的《种族歧视条例》修订，由现时保障任何人不受种族、肤色、世系或人种而遭歧视，伸延至保障再多4类情况，包括任何人不论是否香港居民、居港年期、旅客及移民等4种身分，不应受到较差待遇。咨询文件举例，若有公司拒绝为新移民提供服务，即属歧视;相反，若有零售店只向内地旅客予以折扣优惠，亦构成对香港永久居民的违法歧视。

 

　　平机会认为要考虑应否提供保障，禁止对与香港居民身份、移民身份相关的歧视，这类歧视基于当事人是否香港居民或移民身份而出现差别待遇。

 

　　平机会主席周一岳补充，公众教育倡导多元共融，至于是否鼓吹新移民与港人共享所有福利，包括轮候公屋等，房屋及福利政策都有既定原则，新移民与港人应一视同仁;若政策有合理目的及方法，原则上不属歧视。

 

　　报道表示，而对于执法问题，平机会法律总监潘力恒特别指出，市民若借着公众活动煽动仇恨，可能跌入中伤范围，但要确立这指控，法律门槛很高。

 

　　平机会将于8月举行四场公众咨询会，公众可于10月7日前提交意见，并拟于明年中至第三季向政府提交报告。

 

　　至于成功通过检讨、扩大多条条例的范围，平机会能否应付随之而来的工作，周一岳回应，以往在修订条例后两至三年间，要处理个案会显着上升，但之后会转趋平稳，相信平机会能够应付。

 

　  香港经济随着港府于2007年起实施港澳个人游后一直向好，但少数内地旅客不文明行为表现却受到批评，不过有香港商户认为，近年内地旅客整体在礼貌上、行为上已有改善。

 

　　“以前内地客人来购物会呼呼喝喝，同你说话不会客客气气!”在著名游客区尖沙咀售卖行李箱的王先生指出，10多年前的一些内地游客说话粗鲁、没礼貌，会看不起“街边档”。

 

　　个人游推行多年，王先生认为情况已有所不同，“现在有较多内地旅客会主动不要胶袋，环保意识高了;会说‘不该’的人都比以前多。”他指出，来自内地大城市，如北京、上海等的旅客较有文化意识，估计与城市发展成熟和有较多旅游机会以接收不同地方的文化信息有关。

 

　　对于内地旅客整体文化水平渐趋成熟，王先生坦言身为中国人亦期待内地旅客在外游时会有所改善，他认为内地人富裕过后，需开始学习在礼仪及行为上如何自我包装。

 

　　对于近年内地旅客行为表现大有改善，王先生认为与他们到别国旅游的经历不无关系。王先生认为，内地人旅游态度仍在学习阶段，需给更多时间予其成长。

 

　　曹先生于尖沙咀药房任职超过20年，笑言“历尽人间面孔”，什么人都遇过，他说，“前几年有几个内地客买鱼肝油，柜面凑巧迭有垂直4罐的鱼肝油，罐面贴有180元，他们以为4罐180元，到埋单时才发现是每罐单售价。”他慨叹，有些内地客人不由分说便指责店员。

 

　　由于药房位于香港游客区的心脏地带，每天迎来数以百计的内地旅客，曹先生认为要控制个人情绪，他表示，只要将生意做好，不会花费力气与客人理论。曹先生认为不讲理的内地旅客已减少。

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